附件1

关于深入学习贯彻安全生产八抓20项

系列创新举措的通知

各市人民政府安委会，省政府安委会各成员单位：

　　近期，我省各类生产安全事故多发，暴露出企业主体责任落实缺失、风险辨识管控有漏洞、“八抓20项”创新举措学习贯彻落实不到位、职工安全意识和安全技能弱化等突出问题，暴露出企业层面抓制度举措落实落地还有很大差距。各级各部门要清醒认识工作落实中的差距和不足，把学习贯彻“八抓20项”创新举措作为当前安全生产工作的总抓手，抓紧再部署、再督导、再落实，务必宣传贯彻到所有企业每名员工，打通工作落实最后一公里。现将有关事项通知如下：

　　一、强化“关键人”贯彻落实责任。各级各部门要把学习贯彻“八抓20项”创新举措列入企业安全生产主体责任落实的重要内容、列入企业主要负责人履行安全生产职责的重点内容、企业安全总监履职述职的主要内容，层层压实责任，并跟进检查和考核，确保落实落细、到底到边。

　　二、纳入企业全员安全生产培训计划。各级各部门要督促各行业企业都要把“八抓20项”创新举措纳入企业全员安全生产培训年度计划，明确培训方式及内容，由企业主要负责人抓好组织实施，推动“八抓20项”创新举措的学习培训覆盖全行业、全领域、全链条、全岗位，培训及考试情况纳入企业全员安全生产培训档案，督促全体员工真学、真懂、真会、真用。

　　三、抓好专题专项学习。为方便对“八抓20项”创新举措应知应会内容的学习，省政府安委会办公室组织编制了《山东省安全生产创新举措试题汇编（企业版）》（附后），请立即转发至辖区内所有行业领域所有企业，组织企业全体员工进行专题学习，同时纳入“大学习、大培训、大考试”专项行动必学必训必考内容。5月下旬至6月中旬，由各县（市、区）政府安委会办公室通过省考试系统组织辖区内所有企业主要负责人、安全总监进行一轮专项考试；自5月下旬起，省、市、县各级行业主管部门和负有安全生产监督管理职责的部门，都要通过线上线下多种方式，不间断、多轮次对监管企业全员学习贯彻“八抓20项”创新举措情况进行随机抽考。各市专项考试情况于6月底前报省政府安委会办公室，抽考情况自5月底开始每月汇总报省政府安委会办公室，在全省予以通报。

　　四、加大督导检查力度。各行业主管部门和负有安全生产监督管理职责的部门，都要把企业学习贯彻“八抓20项”创新举措情况作为监督检查重点，集中组织开展专项督导、专项检查。同时，把学习贯彻“八抓20项”创新举措情况纳入对企业监督检查、明查暗访、诊断检查、事故调查等必查内容，坚持凡检查必查培训、逢检查必抽考，抽查企业主要负责人、安全总监及安全管理人员、一线员工对“八抓20项”创新举措等应知应会知识学习贯彻的实际效果。对企业组织培训不到位、员工理解掌握不到位、工作贯彻落实不到位的，倒查企业主要负责人、安全总监主体责任以及部门监管责任。

　　附件：山东省安全生产创新举措试题汇编（企业版）.docx

山东省人民政府安委会办公室

2022年4月27日

附件2

“八抓20项系列创新举措”具体内容

　　（一）抓教育培训。（①着力培育安全文化；②着力抓好警示教育）

　　（二）抓制度完善。（③完善法规标准；④完善责任清单）

　　（三）抓苗头隐患。（⑤建立安全隐患和事故省级直报制度；⑥抓好异常事件的分析评估和经验反馈；⑦把隐患当事故依法依规处理）

　　（四）抓日常监管。（⑧强化各级安委办力量保障；⑨强化企业内部监管；⑩强化政府及相关部门对企业的监督；⑪强化上级政府及相关部门对下级政府及相关部门的监督；⑫强化纪检监察部门对政府及相关部门的监督）

　　（五）抓严惩重罚。（⑬从严监管企业；⑭把安全生产全面纳入考核表彰体系；⑮探索实行量化问责）

　　（六）抓本质安全。（⑯加快推进产业升级和技术改造；⑰完善信息化监管体系）

　　（七）抓应急处置。（⑱抓好日常应急演练）

　　（八）抓社会共治。（⑲加强信息公开；⑳实行有奖举报）