泰安市经济和信息化委员会

关于印发《泰安市信息化和工业化深度融合

专项行动方案（2015-2018年）》的通知

泰经信字〔2015〕51号

各县（市、区）人民政府，市政府各部门、各直属机构，有关单位：

《泰安市信息化和工业化深度融合专项行动方案（2015-2018年）》已经市政府同意，现印发给你们，请结合各自实际，认真贯彻执行。

　　　　　　　　　　　　　                     　             泰安市经济和信息化委员会

　　                      2015年3月16日

泰安市信息化和工业化深度融合专项 行动方案(2015-2018年)

为推动信息化和工业化深度融合，特制定本方案。

　　一、主要目标

　　到2018年，两化深度融合取得明显成效，信息化条件下的企业竞争能力普遍增强，信息技术应用和商业模式创新有力促进产业结构调整升级，工业发展质量和效益全面提升，全市两化融合发展水平指数力争提高到88。着力实现“五个提升”：

　　1、传统产业两化融合水平整体提升。研发设计数字化、制造装备智能化、生产过程自动化和经营管理网络化不断普及，工业装备的信息技术含量大幅提高，重点行业装备数控化率提高到75%。

　　2、信息技术支撑服务能力大幅提升。工业电子、工业软件、工业控制、信息安全等技术及产品的自主创新能力、信息化服务能力明显增强，软件产品认证、软件企业认定和系统集成能力进一步加强，泰山软件园、信息技术产业园、工程技术中心等载体建设更加完善，产业布局更加合理，产业规模大幅提升。

　　3、两化融合衍生新兴产业的能力不断提升。物联网、云计算、大数据、电子商务、北斗等新技术得到广泛应用，驱动新型生产性服务业发展，中小企业应用电子商务开展采购、销售等业务的比例力争提高到60%。

　　4、企业两化融合水平逐级提升。企业两化融合管理体系国家标准得到全面推广，重点行业大中型工业企业处于集成提升阶段以上的力争提高到80%，中小企业应用信息技术开展研发、管理和生产控制的比例力争提高到60%。

　　5、信息技术对节能减排、安全生产的贡献明显提升。年耗能1万吨标准煤以上企业全部建立节能管理信息系统，能源利用效率显著提高；民爆、危险化学品等高危行业安全生产水平得到增强；食品药品等重点产品信息实现可追溯。

　　二、重点任务

（一）加快四大传统产业信息化改造，推动产业转型升级。进一步优化技改投资结构，加快企业技术改造，推进传统产业高新化。以加快推进企业信息化为切入点，把信息技术更加广泛地运用到企业研发、生产、管理、经营等各个环节，提高传统产业的自动化、智能化、集成化和企业管理现代化水平，提高产品质量和附加值，再造产业发展新优势。

1、化工。重点利用信息技术，在煤化工领域，广泛采用大量“新技术、新工艺、新设备、新材料”，进行全面革新改造，改进生产工艺、提高生产效率、降低生产成本。依托瑞星集团、阿斯德化工、晋煤明升达等企业，实施氮肥生产合成氨系统改造工程，重点推广低温甲醇洗、液氮洗新型原料气净化，双低压醇氨联产等新技术和新工艺；运用信息化技术对华阳农药、圣奥化工等企业优化产品发酵工艺，大力发展高效、低毒、安全、经济、低污染和使用方便的新品种农药，加强对农药生产企业的智能监测监管、减少环境污染，实现清洁安全生产；加强在流程控制与优化、故障诊断等环节推广信息技术，依托华阳农药、一滕化工、光大科技、德普化工做强精细化工，促进产品进一步向高档化、精细化、复合化、功能化方向发展；充分发挥博士后工作站和省重点企业技术中心的研发实力，运用信息技术将研发与生产、流通等环节有机结合，围绕开发精细化工新产品，拉长产业链条，重点发展生物纤维、生物制剂、生物农药、生物育种、生物能源等产业；提高生产流程智能化水平，推进管控一体化，有效集成生产自动化系统与业务管理系统，打造盐化工产品链延伸。围绕岱岳区、肥城市岩盐资源优势，依托现有的胜利化工、新矿盐化工、肥城精制盐、光明岩盐等企业，重点发展精制盐、药用盐以及工业用盐，碱及深加工，精细化工和高新材料等。

2、纺织服装。积极推广应用配棉管理信息化以及生产自动检测、管理系统，依托岱银纺织、华兴纺织、龙祥纺织等企业，继续实施以提高“三无一精”(无卷、无梭、无接头和精梳)比重和自动化、连续化为主要内容的智能化改造升级，重点发展紧密纺、气流纺、喷气纺等新型纺纱技术；重点应用集散控制系统和各类自动控制装置，依托康平纳公司，加大高支毛精纺面料、半精纺面料等高附加值产品开发，积极探索功能纤维、环保型、高科技纤维等差别化纤维的生产；积极推广网络化、个性化、规模化的量身定制，实现服装设计和制造系统集成，以岱银纺织、如意工业园、东平洲际泰亚麻纺织为依托，重点发展梭织服装、针织服装；推进纺织生产工艺中的数字化控制水平，依托华兴纺织、泰鹏公司等企业，重点开发新型原料和环保型纤维在针织品上的应用，大力发展功能型、保健型、舒适型的纯棉及其混纺家用纺织品；利用自动控制系统，重点发展环保过滤用纺织材料、高性能增强复合材料等产业用纺织品，扩大在交通、环保过滤、汽车、船舶、医药等领域的应用范围；重点应用织物染色印花工艺参数在线检测技术，以康平纳机械公司为主体，开发生产现代纺织数控化染整装备，扩大现代纺织数控化染整系列设备的生产规模。

3、煤炭。大力推进数字矿山、智慧矿山建设，努力推进信息化在煤炭行业的集成应用。重点提升专业设备的数字化控制水平，依托新煤机械、塔高矿业等企业，重点发展大支撑阻力综采支架、不锈钢液压支架、采煤机、刮板运输机、充填开采支架等矿山成套设备；抓好创新数控设备，实现装备性能、功能的升级换代。依托山东煤机集团，重点发展智能加压过滤机、立式压滤机、液压动筛跳汰机等煤炭洗选加工处理成套设备；努力提升煤机产品的数字化、智能化、精准化水平，依托力博重工、天盾矿山、安信机械等企业，实施产学研联合，重点发展各种带式输送机、矿井提升机等特大型矿井提升及配套设备；大力发展数字化、智能化数控设备，依托山东煤机集团、中天泰和，发挥快速定量储装系统等产品在全国领先的技术优势，发展智能化煤炭储运设备、大型快速定量装车站、液压动筛跳汰机等拥有自主知识产权的矿井快速定量装车成套设备；积极开发感知系统、智能仪表等典型的智能测控装置和部件，依托蓝光软件、尤洛卡、国华科技、中天泰和等企业，重点发展煤矿顶板压力监测系统、煤矿围岩移动监测系统、集控式高压自动反冲洗过滤站、粉尘监测及自动喷雾降尘控制系统等煤矿安全监控系统，以高开集团、众诚矿山为主体，重点发展高低压成套开关设备、防爆电气及配套装备、工业自动化控制系统等矿用输变电设备提高安全装置生产水平，提高采矿行业安全监控的智能化水平。

4、食品。以推进企业产品质量控制系统与可追溯系统的建设为重点，积极利用信息化技术强化在线监测，提升食品行业关键生产工艺、专用装备及生产线的数字化控制水平，增强企业质量安全与清洁生产控制能力。促进企业应用信息系统加强对采购、生产、配送、库存、销售等环节的管理和控制。引导和督促泰山酒业、泰山啤酒、银宝食品、蒙牛乳业等大中型食品企业，按质量管理要求，应用原料检测、生产过程动态监测、产品出厂检测等先进自动化装置，改善质量安全保障条件。建立区域性公共质量检测服务平台，帮助小型食品工业企业加强质量管理。

　　（二）提高战略性新兴产业信息化水平，推动产业倍增发展。实施战略性新兴产业信息化集成应用和协同创新，攻克核心关键技术，抢占发展制高点。

1、新一代信息技术。搭建物联网、云计算和大数据三大应用创新平台，完善信息消费和IT产业发展的基础环境。加快信息技术与现代制造技术的集成创新，不断提升我市优势信息产品对两化融合的支撑能力。围绕电力、煤炭、装备制造等工业重点行业，加快新型电子元器件、RFID芯片等核心技术创新，大力发展两化融合急需的高端智能工业电子产品。加快软件产业发展，重点发展企业管理、产品设计、系统仿真、先进制造、智能控制、节能环保、矿山安全监管等领域工业应用软件和嵌入式软件，提高大型装备智能化水平。做强做大智慧矿山、电力电子、新能源电池、半导体照明和光伏产业，发展磁性材料、电池材料和光学晶体材料，向上游拉长产业链条。积极开展基于物联网、云计算环境下的新型软件业态和关键技术研究，重点支持市云计算中心建设，发展数据中心等数据服务产业。

2、新材料。重点围绕产品研发设计、流程控制、企业管理、市场营销等环节，推进新材料企业向高端制造转型。普及先进过程控制和制造执行系统，支持主要耗能设备和工艺流程的智能化改造。提高泰山玻纤、蓝景膜等技术中心信息化水平，建立复合材料、膜材料、碳纤维材料、纳米材料、锂电材料研究开发、分析测试、检验检测、信息服务、推广应用等专业信息化服务平台，加强连续生产流程的实时监测、精确控制和集约利用，提高新材料研发、制备和使用全过程的环境友好性。

3、高端装备制造。突出输变电设备、矿山机械、锻压机械、大型模锻加工等优势领域，大力发展数字化、智能化数控设备、数控加工中心、工业机器人、高端电子设备等机电一体化产品，提高产品信息技术附加值。发展以数控船用卷板机为主的船用卷板机系列产品，中厚板及异型工件校平机、剪板机、折弯机等优势产品，不断完善工艺数据库，提高自动补偿精度。不断完善开卷矫平移动剪切生产线及系列产品，发展数字化、智能化的大型数控中厚板精整成套设备。发挥重型模锻压力机的装备优势，提高装备数字化、智能化水平，研发更大吨位的2.5万吨级以上的压力机，积极参与船舶、清洁能源发电设备领域的特大件加工市场，打造我市一体成型大型构件加工的产业高地。以尤洛卡公司为主，开发深部地压监测装备等感知系统、智能仪表。

4、新能源和节能环保。推进信息技术在太阳能、风能等新能源行业的应用，实现设计、建造、生产、管理全过程数字化，推进客户、企业和供应商的无缝集成。充分利用我市太阳能产业发展优势，集合优势资源，提高在太阳能设计和生产过程中的信息化、数字化程度，推进太阳能集热系统在应用中自动化控制，鼓励企业发展电子商务。在风能行业重点开发风电场监控系统、风电变频控制系统、并网控制系统、风电场综合管理系统等智能化程度高的关键技术及产品，提升系统集成能力。加快适应新能源发展的智能电网建设，推动新能源和智能电网融合。利用先进信息技术提升节能产业、环保产业、循环经济产业的技术和装备水平。

5、新医药。把GMP标准贯穿于工艺研究和产业化始终，通过计算机信息化管理控制药品生产质量，广泛推广先进设备，应用数控计算机精确控制工艺参数，保证连续流动式反应稳定精确，提高成品率，最终保证药品生产的安全性、有效性、稳定性和高质量。

　　（三）发展两化融合衍生产业，培育新的经济增长点。加快信息化与生产性服务业融合，积极培育新型信息消费，促进产业结构优化升级。

1、信息服务业。认真落实我市《关于加快促进信息消费扩大内需的实施意见》（泰政办发〔2014〕19号），深入实施“宽带中国”战略，加快信息基础设施建设，全面提升宽带接入能力，稳步推进“三网”融合。努力推动信息系统集成、工程监理、项目咨询、安全评测、专业培训、电子认证服务等行业发展。提高信息技术服务能力，加快建设泰安高新区信息服务外包基地，引进和培育服务外包企业。以泰盈科技为龙头，大力发展呼叫中心业务，打造华北最大的呼叫中心产业基地。拓展新兴信息服务业态，加快发展移动互联网产业，支持移动互联网核心技术研发和产业化，引导网络信息技术与服务模式融合创新。支持开展以云计算、大数据技术为基础的数据存储和数据处理服务。以“智慧泰安”试点建设为契机，推进信息技术在社会各领域的融合应用，提升城市信息化水平。

2、电子商务。鼓励大企业、大集团建设基于供应链管理的企业级电子商务平台和覆盖同类型企业的行业电子商务平台，重点培育新矿集团、瑞星集团电子商务平台等面向产业链的行业电子商务平台。依托产业集群和专业市场，在钢材、化工、装备、农产品、物流等领域打造一批集信息、交易、支付、物流等于一体的专业类电子商务平台，突出抓好大宗商品交易平台，支持“泰山钢网”、“三星物流网”等专业类电商平台建设。培育营销地方特色产品和服务的网络销售平台，鼓励岱银集团、泰鹏集团等企业自建和运营单品电子商务平台，扩展企业销售渠道。探索电子商务产业园区建设，实施电子商务示范带动工程。加强政策法规、信用服务、安全认证、标准规范、在线支付、现代物流等支撑体系建设，加强网络环境下的市场监管，规范在线交易行为，保障信息安全，营造电子商务发展的良好环境。

3、现代物流。加快传统物流企业信息化改造，整合企业、行业和区域物流信息化平台，完善市级物流信息公共服务平台，促进物流信息资源共享，提高物流业发展的信息化水平。加大物流新技术引进推广，鼓励企业积极采用无线射频识别（RFID）、全球定位系统（GPS）、地理信息系统（GIS）、云计算、电子数据交换、物流可视化货物跟踪等新技术，实现物流信息快速采集、准确识别和物流全程透明可视化管理，提高物流运输效率和安全性。

（四）分类推进工业企业信息化应用，提高企业生产经营水平。

1、对于大型企业，着重推进产业链信息协同和共享。鼓励企业参与制定行业信息化标准，根据业务需求建立全球供应链管理、协同研发设计制造系统、跨地域经营管理系统和电子商务系统，进而带动产业信息化；鼓励企业实现产品、价值链、企业管理协同创新，建立基于互联网和标准化的信息开放系统，实现产业链的信息流通和共享，带动中小企业信息化和产业整体信息化。

2.对于中型企业，着重推进信息技术由单项应用向综合集成发展。中型企业其资金实力较强，管理较为规范，在普及企业信息化单项应用的同时，鼓励企业推广跨部门系统集成、数据共享、业务协同，以及应用集成、业务集成等决策支持系统的应用，引导其实施企业资源规划（ERP）系统，实现财务和业务一体化，集团型的还要实现管控一体化；加快制造执行系统（MES）、供应链管理（SCM）、客户关系管理（CRM）、产品生命周期管理（PLM）等先进管理信息系统的应用，逐步实现业务应用集成，进而加快行业信息化进程；建立企业网站。

3、对于小微企业，着重引导企业在核心业务领域实现信息化。鼓励企业应用财务管理软件、进销存管理系统等简易管理软件，或在SaaS平台上在线使用管理软件。引导企业利用公共服务平台开展信息化基础应用，借助“山东省中小企业公共服务平台”，鼓励广大小微企业通过平台建立企业信息门户、开展商务服务、加强企业管理，降低企业信息化建设成本。

　　三、重点行动

（一）两化深度融合管理体系标准推广和示范引导行动

1、组织开展两化融合评估工作。按照两化融合评估规范标准，开展区域、行业、企业两化融合水平评估工作。在全市范围内，从机械、化工、纺织、煤炭、建材等行业，选取不少于100家规模以上工业企业开展企业两化融合整体性水平测度和等级认定, 通过评估全面掌握和了解我市企业两化融合发展现状和水平，找出企业两化融合发展关键薄弱环节，分类指导推进。稳步推进区域、行业两化融合水平评估工作。

2、树立典型示范企业。通过对企业两化融合评估结果的深度挖掘，分重点行业、分不同发展阶段发现并树立一批先进标杆示范企业，对示范企业的典型经验和有效做法进行大力宣传，充分发挥示范企业带动作用，推进全市企业两化融合水平的提高。围绕两化融合中心任务和关键突破口，积极培育一批综合集成应用、产业链协同、节能减排、高端智能装备、云计算和物联网应用六大类两化深度融合示范工程，以项目建设促进企业信息化水平的提升。

3、开展两化融合管理体系试点建设。认真贯彻执行工信部制定发布的“企业两化融合管理体系”国家标准，做好国家标准的宣贯和推广应用工作。按照上级统一部署，组织信息化基础较好的企业，积极申报国家企业两化融合管理体系试点，加强对试点企业的跟踪评价和整改提升，全面推动两化融合管理体系在企业贯彻实施，争取试点达标。

4、组织开展“两化融合助企”活动。开展面向重点企业园区的两化融合咨询服务、认定、培训、水平测度等工作。加快培育两化融合第三方服务机构，为政府和企业提供专业化服务，实现我市企业两化融合水平全面升级。

(二)机器人及智能制造生产模式培育行动。

1.开展生产装备“五个替代”活动。根据传统产业劳动密集、劳动强度大、安全生产和节能环保任务重等特点，开展生产装备高端替代低端、数控替代机械、成套替代单台、智能替代人工、开放替代封闭等“五个替代”活动，培育建设“无人生产线”示范50条、“数字车间”示范30个、“智能工厂”示范10个。

2、开展先进制造创新试点。以机械加工、建材、输变电设备、纺织服装、汽车及汽车零部件和采矿六大领域为重点，依托新矿集团、泰开集团、泰山石膏、厚丰散热器、康平纳、华鲁锻压、岱银集团等企业，开展“机器代人”试点，发展以人机智能交互、柔性敏捷生产等为特征的智能制造方式，促进工业机器人在关键生产线的规模应用，推进生产制造设备联网和智能管控。推进增材制造（3D打印）技术在工业产品研发设计中的应用范围。

3、实施“数控一代”装备创新工程行动计划。推广应用数字化控制技术，集成创新一批数控装备，实现装备性能、功能的升级换代。依托山能机械、华鲁锻压、海威数控、宏康机械、宁联机械等企业，开展高档数控机床与基础制造研究，推进我市重点领域高端数控机床的研发设计和生产应用。面向重点行业生产过程柔性化、智能化的应用需求，创新智能制造装备产品，提高重大成套设备及生产线系统集成水平，开发一批标志性的重大智能制造成套设备。

4.培育发展工业机器人产业。支持宏康公司与山东省科学院合作开发码垛机器人和移动搬运机器人，海威数控与山东科技大学合作工业机器人和喷浆机器人。培育2-3家机器人产业骨干企业。

　　（三）工业云应用创新服务试点行动。

1、发展云存储及云计算产业。提升泰安市云计算中心、泰山云谷等项目建设水平，整合优秀软件产品和服务解决方案，确保信息安全和系统稳定运行，为政府、企业和个人用户提供基于云计算技术的日常办公、社会管理、电子商务、数字娱乐等产品和信息服务。

2、建设工业云创新服务平台。结合国家、省工业云创新服务试点建设，依托泰安市云计算中心，开发基于统一基础平台、统一业务平台、统一门户的“工业云创新服务平台”，综合利用云计算、物联网、大数据、移动互联等先进信息技术，整合信息资源，为工业企业提供研发设计、数据管理、协同营销、工程服务、现状诊断、教育培训、生产保障资源优化配置等信息化集成服务。

　　3、开展工业云示范应用试点。围绕机械装备、汽车及零部件、建材、纺织服装、煤炭、电力电缆等我市优势传统产业，面向产业链和产业集群，依托泰山玻纤、沃尔重工等企业开展“工业云创新服务平台”应用试点，加快推进企业利用工业云平台获取云服务，培育基于互联网的按需制造、众包设计等云制造模式，促进企业信息共享和数据开放，降低企业信息化建设成本，提高企业核心竞争力。

（四）物联网集成创新行动。

1、推进物联网产业健康有序发展。认真落实《山东省人民政府关于贯彻国发〔2013〕7号文件推进物联网有序健康发展的实施意见》（鲁政发〔2013〕26号）精神，推进物联网研发应用，加快培育物联网产业。大力培育具有国际竞争力的物联网骨干企业，促进物联网产业聚集发展。推动低成本、低功耗、高精度、高可靠、智能化传感器的研发与产业化进程，着力突破核心芯片、软件、仪器仪表等基础共性技术，加快智慧矿山、智能电网、食品药品安全追溯系统、奶牛数字化养殖系统、地测地理信息系统等物联网技术的研发创新。推进物联网与新一代信息技术的融合发展，拓展新兴信息服务业态，打造信息服务新的增长点。

2、推进物联网在工业领域的应用示范。以装备制造智能化为核心和突破口，深化物联网技术在机械设备、电子信息、汽车及零部件制造等优势产业的渗透融合。提升应用物联网实现生产制造自动化、日常管理精细化以及产品智能化升级改造。实施一批物联网典型应用示范工程，推动形成应用规模，加快传统产业转型升级。以传感器和传感器网络、RFID、工业大数据的应用为切入点，重点建设工业云、生产过程控制、生产环境监测、制造供应链跟踪、产品全生命周期监测等物联网应用，促进安全生产和节能减排。

3、实施“宽带企业”工程。提高工业企业宽带接入能力，提升企业信息网络基础设施服务能级。拓展和深化宽带在生产经营中的应用，开展宽带特色应用与行业应用的创新与示范。推动企业外网网站系统及商业网站系统的国际互联网协议第六版（IPv6）升级改造，全面提升业务扩展能力和运营能力。完善产业集聚区的光纤网、移动通信网和无线局域网。

4、抓好“智慧工业园区”建设。重点抓好“智慧工业园区”试点，促进传统产业高端发展。按照高端化、智慧化、生态化的新型园区发展模式，以物联网技术应用为支撑，大力推进园区信息基础设施优化、开发管理精细化、功能服务专业化和产业发展智能化，建设一批公用信息通信网络高速泛在、精细管理高效惠企、功能应用高度集成、智慧产业高端集聚的示范性“智慧工业园区”，全面提高重点园区信息基础设施能级、信息化应用水平、运营管理效率、配套服务能力和产业发展水平。

（五）“智慧矿山”建设行动。

1、大力发展煤矿安全信息产业。围绕“智慧矿山”物联网技术和产业发展，加强产学研合作，实现高等院校、科研机构、信息服务企业、矿山企业在战略层面的有效结合。加大物联网关键技术的研发和产业化力度，立足原始创新，形成一批具有自主知识产权的煤矿安全管理软件开发、矿用电力电子信息设备制造、井下监测监控设备制造、安全监测平台等服务于煤炭安全生产的技术与产品。支持以蓝光软件数字矿山整体解决方案为代表的管理软件开发，以众诚软件、华得软件等企业为主的嵌入式软件开发，以尤洛卡、众诚矿山、国华科技等企业为主的煤矿安全监控设备装置制造，以及科大中天安全监测远程服务平台的开发建设。

2、推进“智慧矿山”示范建设。大力推进煤炭工业“两化融合”，鼓励矿山企业加大信息化投入，加快信息技术集成应用，不断提高自主创新能力，走生产集约型、管理智能型、质量效益型和本质安全型的发展道路。推进智慧矿山示范建设，选择新矿、肥矿、泰丰矿业等重点煤炭企业，全面实施以物联网为基础的包括基础网络平台、矿山数据仓库、工业自动化系统、安全监测监控系统、地理信息系统和可视化平台、安全保障系统、生产技术管理系统、矿山ERP系统和基于生产环境、生产设备、生产人员互连的四维综合指挥调度系统智慧矿山示范建设，推动煤炭行业整体转型升级、协调可持续发展。充分发挥典型示范作用，引领和带动全市“智慧矿山”建设再上新水平。

（六）电子商务和物流信息化集成创新行动。

1、提升重点行业电子商务和供应链协同能力。支持新矿集团、瑞星集团等重点工业企业通过电子商务实现产供销一体化。支持大中型工业企业提高网上集中采购水平，建立具有行业知名度和影响力的采购平台，增强企业采购行动的协调性和竞争力。支持大中型工业企业利用电子商务增强与产业链下游企业的协同能力，促进产品分销和售后服务水平提升。加快培育第三方电子商务平台，大力发展立足我市实体经济，集信息、交易、支付、物流、数据、信用、安全等服务于一体的自主电子商务平台。鼓励泰山钢网、乙丁食客网等平台完善服务功能，提升服务能力。

　　2、提升第三方物流服务能力。推动物流信息化发展，整合现有资源，壮大第三方物流服务业，重点支持钢铁、石化、汽车、家电、食品、医药、危化品、电子产品、快速消费品、冷链等专业物流和供应链服务业发展，提升全程透明可视化管理能力，增强面向工业领域供应链协同需求的物流响应能力。大力推进冷链一体化建设，强力打造物流业“泰山”品牌，重点培育交运集团、速恒物流、中富兴泰、湖屯物流、天宝物流、岳华物流、三星物流等现代物流企业，实现现代物流业规模化、社会化、信息化和网络化，构建现代物流服务体系。

3、全面提升电子商务创新能力。加快电子商务产业技术创新，鼓励泰安市云计算中心等机构发展面向电子商务的信息技术保障服务，推动云计算、大数据、数字加密、智能终端等技术持续发展；鼓励电子商务运营商与物联网企业加强对接，提高电子商务智能化水平。加快电子商务应用模式创新，鼓励各类主体加强合作，拓展基于新一代移动通信等新技术的移动电子商务应用，推动移动电子商务应用从生活服务和公共服务领域向工农业生产和生产性服务业领域延伸。

　　（七）两化融合促节能减排行动。

1、研发推广节能减排信息技术。以钢铁、电力、建材等行业为重点，加大节能信息化共性和关键技术研发力度，培育一批绿色环保技术、资源再生循环技术与信息化技术融合的关键技术和设备，研发和应用一批信息化集成、工业自动化控制、虚拟化等新技术。加强重大节能环保技术应用示范，推广一批流程工业能源在线仿真系统等节能减排信息技术。

2、实施节能减排信息化改造。在建材、化工、钢铁、电力等高耗能行业，实施主要耗能设备和工艺流程的智能化改造，优化生产流程，提高资源综合利用效率。组织重点用能企业进行能源管理体系建设，由针对单一设备、单一装置的节能减排改造转向系统化、多层面的改造。重点培育2家节能信息化服务机构示范企业，大力推进合同能源管理，利用市场机制为高耗能、高污染企业提供节能减排信息技术服务，形成节能减排信息技术推广应用新模式。

3、建设数字能源管理体系。重点在钢铁、石化、建材、煤炭等行业和全市52户重点用能企业建设8个企业能源管理中心示范项目，通过改造现场控制系统，建立数据采集和信息管理系统，实现能源计划、能源计量管理、能源监控、能耗分析和重点设备能耗管理，年节约标准煤10万吨以上。积极建设重点用能企业能源管理基础数据库，完善能耗监测体系，提高节能减排预测预警能力。充分利用省能源环境交易平台功能，开展节能量交易，创新市场化配置能源环境方式。

　　（八）信息产业支撑服务能力提升行动。

　　1、培育自主可控信息技术产业体系。加快工业软件、嵌入式软件、电子元器件、电子材料、云计算、物联网等技术创新，适时发布软件技术目录。围绕电力、煤炭、装备制造等工业重点行业应用形成信息系统产业链配套能力，开展自主知识产权的软硬件适配技术联合攻关。支持面向云计算、移动互联网、物联网系统等领域技术研发和应用的产业化，创新商业模式，完善产业发展的软环境建设。

　　2、开展信息技术企业与工业企业战略合作。支持信息技术企业与工业企业加强战略合作和项目对接，探索建立软件规范、硬件规范、集成规范的标准化体系和环境。支持工业企业采用本地厂商提供的信息技术产品和服务，在机械、石化、电力、煤炭等重点行业开展信息技术应用试点示范，形成可推广的综合解决方案。在重点消费领域加强产用互动合作，提升移动智能终端、高端家电、医疗器械等产品智能化水平，提高产品附加值。政府投资的信息化建设项目优先采用国产信息产品和系统。

　　3、提高信息化综合服务能力。鼓励电信运营商、信息技术服务商、互联网企业之间加强合作，有效利用平台资源、数据资源和渠道资源，通过云服务模式面向企业提供服务。提升信息技术产业园区、工程技术中心等服务能力。探索建设泰安软件和信息服务平台（交易平台），通过软件度量标准、供需信息对接等手段提供综合服务。

　　四、保障措施

　　（一）加强组织领导。市信息化工作领导小组统筹协调全市两化深度融合工作，部署和落实专项行动各项任务，督促检查各项工作的实施。经信部门与有关职能部门要认真履行职责，加强沟通配合，共同推进各项任务目标的完成。建立健全行业两化融合推进机制，引导行业协会、中介组织和各行业企业广泛参与。行业协会要加强自身服务能力建设，及时把握行业发展动向，积极促进行业两化融合工作，推动行业信息服务平台和专业技术平台建设。工业企业要根据自身发展战略和实际，制定信息化整体发展规划。

（二）加大资金支持。加大对上争取力度，积极争取上级有关政策资金扶持。围绕专项行动任务的落实，努力扩大市级两化融合扶持资金规模，引导科技创新、技术改造、中小企业发展、节能等资金向两化融合专项行动倾斜。各县（市、区）要设立两化深度融合专项资金，为专项行动提供配套资金。研究制定我市两化融合投融资政策，强化投融资激励和约束机制，引导金融机构、社会资本参与专项行动，鼓励企业采用分期付款、设备租赁、技术服务投资等新融资模式推进项目建设。

（三）落实优惠政策。在信息技术改造传统产业中，对财务核算制度健全、实行查账征收的企业，开发融合信息技术的新产品、新技术、新工艺发生的符合税法规定的研究开发费用，未形成无形资产计入当期损益的，在按规定据实扣除的基础上，按照研究开发费用的50％加计扣除；形成无形资产的，按照无形资产成本的150％摊销。企业在信息化改造中所购置并实际使用符合国家相关规定的环境保护、节能节水、安全生产等专用设备的，该专用设备投资额的10％可以从企业当年的企业所得税应纳税额中抵免；当年不足抵免的，可以在以后5个纳税年度结转抵免。企业购置并实际投入使用、已开始享受税收优惠的专用设备，如从购置之日起5个纳税年度内转让、出租的，应在该专用设备停止使用当月停止享受企业所得税优惠，并补缴已经抵免的企业所得税税款。转让的受让方可以按照该专用设备投资额的10%抵免当年企业所得税应纳税额；当年应纳税额不足抵免的，可以在以后5个纳税年度结转抵免。企业的固定资产由于信息技术进步原因需加速折旧的，可以缩短折旧年限或者采取加速折旧的方法。采取缩短折旧年限方法，最低折旧年限不得低于税法规定折旧年限的60％；采取加速折旧方法，可以采取双倍余额递减法或者年数总和法。

（四）强化人才队伍建设。完善人才培养、引进、使用和激励机制，吸引和培养高端人才与创新团队，逐步探索建立企业首席信息官(CIO)制度。强化企业主要负责同志推进信息化的领导责任意识，建立信息化培训体系，引导行业协会、中介组织、高校科研院所和各行业企业广泛参与，鼓励高等院校、行业协会和重点企业面向市场需求，推进与行业应用结合的信息技术教育，培养实用性人才，努力形成全社会共同推进两化融合的良好格局。

　　（五）加强网络与信息安全保障。在实施专项行动中要加强网络和信息安全管理，落实信息安全等级保护制度，加强对重要信息系统、重点领域工业控制系统的安全管理检查，实施安全风险和漏洞通报制度。要加强新技术、新业务信息安全评估，强化信息产品和服务的信息安全检测和认证，支持建立第三方信息安全评估与监测机制。结合专项行动，推广电子签名应用，加快推进网络信任体系建设。

　　附件：泰安市两化深度融合重点规划项目表/manage/kindeditor/attached/file/20150316/20150316111078567856.xls