
根据市委统一部署,2024年3月至5月,市委第二巡察组对市工业和信息化局党组进行了巡察。7月11日,市委巡察组向中共泰安市工业和信息化局党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。
一、整改工作基本情况
(一)扛牢首责,迅速响应。
党组书记迅速响应,将巡察整改作为首要政治任务,第一时间组织召开党组会议,全面部署整改工作,亲自挂帅担任整改工作领导小组组长,从顶层设计上把控整改方向,明确整改思路,确保整改工作有序推进。
(二)统筹部署,强化引领。
局党组发挥核心引领作用,专题研究制定整改方案,明确整改目标、措施和时限。通过党组会议、专题研讨等形式,将整改责任层层压实,形成上下联动、协同推进的整改工作格局,确保整改工作无死角、全覆盖。
(三)细化分工,明确责任。
依据巡察反馈意见,将问题细化分解为具体任务,落实到责任科室(单位)与个人。制定详细责任清单,明确各环节责任人,确保每项整改任务都有专人负责,做到任务清晰、责任明确,为整改工作提供有力责任保障。
(四)定期督导,严格落实。
建立健全督导检查机制,定期对整改工作进行跟踪问效。通过定期汇报、实地检查等方式,及时掌握整改进度,对整改不力的严肃问责。对重点难点问题,党组书记亲自协调推动,确保整改工作按时间节点有序推进,取得实效。
(五)成果转化,长效提升。
注重将整改成果转化为推动工作的强大动力。通过完善制度、优化流程,建立长效机制,巩固整改成效。把整改与业务工作紧密结合,以整改促提升,推动工业和信息化工作高质量发展,为全市经济发展贡献力量。
二、市委巡察组反馈意见整改落实情况
(一)关于贯彻党中央决策部署以及省委、市委工作安排方面。
1.关于政治理论学习方面。
一是健全工作制度。以党组文件印发中共泰安市工业和信息化局党组“第一议题”学习制度》和《中共泰安市工业和信息化局党组理论学习中心组学习制度》,从制度层面规范“第一议题”和党组理论学习中心组学习。
二是严格规范落实。严格落实“第一议题”学习制度,及时收集习近平总书记系列重要讲话精神、重要指示批示精神及习近平新时代中国特色社会主义思想相关资料,作为党组会、理论学习中心组、支部大会、支委会及其它党内重要会议的“第一议题”。通过会前个人自学、会上领学导读、观看专题片、研讨交流等形式,开展切实有效的学习。
三是开展交流研讨。制定2024年局党组理论学习中心组学习安排意见,开展12个学习专题和4个备选专题学习,全年开展党委(党组)中心组学习12次,开展交流研讨8次。
2.关于以学促干方面。
一是强化工业企业数字化素养能力,推动规上工业企业数字化转型培训全覆盖。成功举办“工赋山东”2024泰安市千企数字化转型覆盖提升活动、“数字专员培训”案例分析、数字专员专题培训、制造业数字化转型政策解读暨免费适用产品供需对接会等活动,实现规上工业企业普及和提升培训全覆盖,并向规下工业企业延伸,企业数字化素养水平得到有效提升。
二是做好行业监测运行,定期召开工业运行会,分析形势、找清差距,抓好重点行业企业(项目),紧盯省厅和组内地市的信息动向,有的放矢、精准发力,确保数字经济核心产业指标实现质的有效提升和量的合理增长。
三是以重点项目为抓手,加强调度服务,确保重点企业数转智改项目全覆盖,集聚要素资源,确保新一代信息技术项目早建成早投产。截至目前,累计实施制造业数字化转型重点项目1106个,30个重点信息技术产业项目实际完成投资20.7亿元。
四是服务企业发展,紧盯重点企业应纳尽纳、应统尽统,全面挖掘企业潜力,协同高效帮助企业解难纾困,最大限度支持企业提升业绩。全市规上软件和信息技术服务业营收同比增长13.4%,增速名列全省前茅。
3.关于意识形态工作方面。
一是工作部署落地生根。将意识形态工作全面纳入局工作要点,明确年度目标为增强干部职工对意识形态的认知与践行,任务涵盖组织专题学习、开展宣传活动等,具体措施包括每季度至少开展一次意识形态专题研讨,确保工作有序推进。
二是舆情研判严格规范。规范完善涉意识形态舆情会商研判工作流程,在重要时间节点,聚焦工业领域优化营商环境与亲清政商关系,定期开展会商研判,为舆情应对提供有力支撑。
三是内容充实成效显著。通过专题培训、个别辅导等方式,加强对班子成员的指导。在民主生活会和述职报告中,班子成员紧密结合实际工作,深度阐述意识形态工作开展情况、问题及解决办法,使意识形态相关内容丰富且具体。
4.关于聚焦工业经济“头号工程”方面。
一是聚焦工业经济“头号工程”,加强系统谋划。2024年,围绕加快数字化转型、培育优质企业、推进未来产业发展、技改提级增速等重点工作,共召开党组会议13次,在强化政策支持、优化服务保障等方面研究推进措施,在推进新型工业化中扛牢工信担当。
二是帮助石横特钢争取粗钢产量指标66.4万吨,保障企业开足马力生产,推动制造业稳定发展。
三是全市98个年度投资过亿元的重点技改项目已全部开工;已完成投资189.2亿元,占年度计划投资的110.2%。大部分项目土建已接近完工,正在进行厂房线路布置和设备进场安装。
四是开展惠企政策宣讲活动,对新出台和延续实施的有关惠企政策进行了梳理,有针对地向企业宣传国家、省、市在支持企业和行业发展方面的新政策。通过政务网站、公众号、微信视频号、政企交流群、专题培训等多形式多渠道立体式宣传,及时发布惠企政策、项目申报等信息,让企业第一时间了解并享受到政策红利。开展专精特新“小巨人”企业、瞪羚企业等申报辅导培训,帮助企业共同分析研判可申报惠企政策及项目,确保惠企政策让企业“应享尽享”。召开2次银企对接会,开展设备更新政银企合作“百企行”活动,促进银企双方合作共赢。加大对上争取力度,指导企业学用政策,累计为企业争取荣誉项目996个、奖补资金1.4亿元。
5.关于培育规上工业企业方面。
一是精准建立培育库。主动加强与有关部门联动,对全市中小企业进行全面摸底排查,分类归档。优选发展潜力大的企业,纳入培育库,动态调整,跟踪帮扶。
二是市、县、乡镇(园区)三级联动。层层压实责任,加大政策宣贯。积极宣传发动,调动各级工作积极性,打消企业入库顾虑。
三是加强帮扶指导,到各县(市、区)开展多轮联系服务。
四是坚持市县一体、协同联动,实施清单化推进、精准化指导、常态化调度。制定工作台账,层层压实责任,逐个研究分析,实行闭环管理。2024年规上工业企业净增69家,在全省位次并列第5位。
6.关于省对市考核指标方面。
一是规上工业营业收入利润率及提高幅度、民营经济增加值增速等2项指标不再考核。
二是“亩产效益”指标目前已按时完成2023年度数据采集,综合评价、公示,数据及评价结果导入系统等工作,共评价工业企业2300余家。逐月协调调度市直有关部门单位和县市区执行差别化政策情况,推动差别化政策执行到位。
三是2024年全市工业技改投资增幅为10.9%,名列全省第六。
四是2024年“数字经济核心产业增加值增速和占比”考核成绩居组内第二。
7.关于传统产业升级、新兴产业培育方面。
新型工业化强市战略实施以来,主要工业经济指标连续3年实现“保八争五奔前三”目标,工业增加值、工业投资、工业技改投资、工业税收等核心性指标走在全省前列,在经济下行压力下,我市工业经济在艰难中突破,在逆境中求变,显示出发展韧性。全市在统的37个工业行业大类中,28个行业增加值实现增长,增长面75.7%。增加值累计排名前十的规上工业行业中,有八个行业实现同比增长,有四个行业实现两位数增长。其中医药制造业增加值同比增长33.8%,金属制品业增长21.4%,电气机械和器材制造业增长13.1%,煤炭开采和洗选业增长12.3%。2024年,全市工业投资同比增长23.1%,增速居全省第1位;11个重点产业链固定资产投资同比增长18.1%,高于全市固定资产投资增速12.9个百分点。11个重点产业链投资全部实现正增长,增长面为100%。优势产业和新兴产业投资增长较快,传统产业努力克服当前国内国际形势影响,加快转型升级步伐增长平稳。输变电装备及电线电缆增长108.8%,纺织服装增长36.9%,出版印刷增长35.2%,汽车及零部件增长34.4%,高端化工增长29.5%,新能源增长27.4%,现代食品增长23.5%,数字经济增长23.4%。
8.关于制造业能级方面。
一是各县市区、高新区党政一把手带头联系服务68家营收或利润下拉较大的企业,盯靠服务53家预计年新增产值过亿元企业,市县两级主要领导亲自进企业、跑总部,帮助企业拓市场、稳订单、解难题。
二是持续实施企业创新“育苗”工程,新认定市工业企业“一企一技术”研发中心70家,市级培育库进一步壮大,13家企业认定为省级“一企一技术”研发中心。
三是全市196个项目列入省企业技术创新项目计划,入选数量持续保持稳定,其中既有高端化工、高端装备、轻工食品等传统产业领域项目,也有新一代信息技术、未来产业领域项目。不断激发企业创新活力,加快企业产品迭代升级,以支持企业创新政策兑现为抓手,将新产品指标列入政策资金兑付评价指标体系中,促进企业加大研发投入力度,优化产品性能,提高市场竞争力,实现企业高质量发展。
四是着力推动新材料产业高质量发展。①提升新材料产业指导和服务水平。编制完成了《泰安市新材料产业行动计划(2024-2025)》,持续推进碳纤维、超高分子量聚乙烯纤维、先进纺织材料、化工新材料等产业发展。国泰大成碳纤维产品质量稳定性稳步提高,已成功开发出55和55S两个系列的T800级别产品,并实现了大线稳定生产。德普新材料以二氧化碳、环氧丙烷等为原料,采用具有国际先进水平的绿色生产关键技术,打造“二氧化碳—新能源、新材料等高附加值基础化学品”的负碳产业链。②积极抓好产业重点项目建设。加强对重点项目协调调度,确保项目有力有序向前推进。同益中建设军民融合防弹无纬布及制品产业化项目,2024年累计完成投资1.22亿元并投产,可实现年销售收入3.386亿元,税收1000万元。泰鹏环保多组份纺粘非织造新型环保复合滤材生产项目,分两期建设,目前一期项目已建成投产;二期年产6000吨可生物降解高性能复合过滤材料生产线项目,被列入工信部设备更新再贷款项目名单,车间厂房已建成。该项目全部建成达产后,年新增销售收入3.5亿元,利税总额8000万元。③持续加大对上争取力度。经过培植和推荐,“国泰大成新材料科技园一期碳纤维项目”成功入选第四批山东省新材料创新应用示范项目(自主创新示范项目);泰安汉威等2家企业2种新材料纳入《山东省重点新材料首批次应用示范指导目录》。
9.关于技改项目体量方面。
一是根据《山东省工业和信息化厅关于2024年省重点技术改造项全年进展情况的通报》,2024年,我市综合排名位列全省第七,全市工业技改投资增幅为10.9%,名列全省第六,均实现了进入全省前八的目标。
二是2025年,计划实施投资过500万元技改项目673个,其中过亿元项目103个,比2024年增加5个。2025年,1-2月,全市工业技改投资同比增长12.2%,名列全省第四。
10.关于工业运行监测手段方面。
一是每月编制《全市工业经济运行分析报告》,从规上工业增加值、规上工业企业效益(营收、利润)、工业用电量、工业品出厂价格指数(PPI)等角度进行横向分析,从全国、全省各地市等角度进行纵向分析。
二是对全市工业经济影响较大的指标,由副县级领导干部带头开展调研服务活动,拿到一手数据资料,起草《关于全市工业经济运行及全年走势情况分析报告》《关于全市规上工业企业营收情况的汇报》《新型工业化催生新质生产力我市企业和产品竞争力大幅提升》,提高工业运行监测的全面性、针对性和准确性,推动全市工业经济实现平稳运行。
三是2024年,全市规模以上工业增加值同比增长8.5%,高于全省平均水平0.2个百分点,居全省第7位。
11.关于评选荣誉方面。
一是持续培育优质企业。聚焦企业培育,进一步优化生态、整合资源,全面做好服务保障,重点培育一批产业联动能力强、成长空间大、提升潜质高的龙头“链主”,支持企业延长产业链、稳定供应链、提升价值链。持续实施优质企业梯度培育工程,建立优质企业培育库,2024年新培育国家级单项冠军4家、省级单项冠军20家。着力引导企业走“专精特新”发展道路,持续提升企业核心竞争力,2024年新培育专精特新重点“小巨人”4家,专精特新“小巨人”企业10家、专精特新中小企业157家。去年新入选山东省特色产业集群3家,总量达到12家,新增数和总数均居全省第1位。全力打造绿色制造标杆典型,共培育国家级绿色工厂31家、绿色供应链企业2家、绿色工业园区2家,省级绿色工厂35家、绿色供应链企业10家、绿色工业园区2家。3家企业入选全省首批节水产业重点企业,2家企业入选省级重点行业能效“领跑者”。泰山石膏入选工信部“无废企业”典型案例,全国仅19家、全省唯一。
二是结合国家大规模设备更新政策机遇,加大对工业领域设备更新和技术改造项目的政策支持力度。2024市级财政奖补59个设备更新和技术改造项目,2024年市级技改专项贷贴息9个项目,合计奖补企业4000余万元,切实让有含金量的政策措施实实在在地见到效果、发挥作用,切实增强企业获得感。
三是建立支持企业发展工作协同推进机制,推动各部门联合制定支持企业发展政策的系统集成,进一步放大惠企政策总体效应。联合市发改委等部门制定《泰安市人民政府办公室关于印发〈泰安市促进经济巩固向好政策措施〉的通知》(泰政办发〔2024〕1号),出台了全市10条促进经济巩固向好政策措施,其中涉及工信领域的政策6条,真金白银助力企业高质量发展。2024年市级财政奖励企业智能制造、技术创新、“一企一技术”研发中心等696万元,奖励2023年新认定专精特新“小巨人”企业资金690万元。联合市财政局出台《泰安市支持制造业数字化转型八项措施》,2024年兑现市级“数转八条”项目奖补资金2858万元,充分发挥财政资金激励引导作用。
12.关于观摩对接活动方面。
一是完善工作机制。联合市推进办、市工商联、市商务局和市国资委制定《泰安市2024年重点产业链融链固链活动方案》,健立完善各级融链固链工作协同机制,加强部门单位沟通协作,明确任务职责、组织流程和工作目标,分领域、分层次开展精准对接交流,确保对接交流活动有部署、有组织、有成效。
二是积极组织对接交流活动。成功举办泰安市现代食品产业链融链固链对接交流活动、山东省高端化工产业链“一月一链”投融资路演暨泰安市融链固链银企对接活动等,打造中小企业与大企业融通合作、资源共享平台。
三是用好各级对接平台。组织企业参加2024中国(山东)制造业“百场万企”大中小企业融通对接活动、“数智赋能创新发展”中小企业数字化转型供需对接活动、全省新材料、功能性食品等产业链融链固链对接交流等,用好各级对接平台,推动更多中小企业主动融入国内、省内大企业供应链,促进产业链上下游协同发展。
13.关于企业家赋能培训方面。
一是培训主要以市工业推进办下辖的11条产业链(集群)为依托,发挥产业链(集群)优势,在全国范围寻找具有典型特色和突出特点的对应产业链(集群)及企业,组织前往参观学习,先后完成赴深圳、武汉、合肥的标杆研学,参访迈瑞医疗、大族激光、长江电气、华工激光、蔚来汽车等多家知名企业,取得了很好的效果。
二是培训在课程设计更加注重“理论联系实践”,课程与标杆研学紧密相连,课堂上理论灌输更加精细精准,研学更是按照“学前咨询师深度剖析--研学时专家随时解惑--研学企业负责人现场交流(或座谈)--研学后总结复盘”的四部曲推进,切实为企业家将所学知识在实战中应用打下基础。
三是培训更加注重讲师的经验水平,邀请了多位国内知名度较高、在各自领域顶尖的专家教授来泰现场授课,其中有朱少平、吴维海、阮晓东、潘诚、吴小平、宋承敏等多位专家教授,授课效果显著。
四是培训更加注重培训效果的达成,培训中不仅有更多的工作人员“跟踪”监督,更是根据企业家现场的“积极”程度,及时与培训机构沟通,活跃课堂氛围,让企业家更有参与度,并在课后会让企业家填写《课程反馈表》,并根据反馈情况,做出相应调整,以保证培训整体效果。
14.关于抢抓机遇、积极融入国家发展战略方面。
一是将贯彻落实黄河战略作为局党组会议重要议题,结合泰安工信实际,系统谋划推进。2024年7月19日召开局党组会议,研究听取黄河流域生态环境问题大排查大整治攻坚方案相关事宜。9月30日,党组理论学习中心组学习习近平在甘肃兰州考察时在全面推动黄河流域生态保护和高质量发展座谈会上的讲话。
二是按照《习近平总书记在深入推动黄河流域生态保护和高质量发展座谈会上重要讲话精神和视察山东重要指示要求具体措施和责任分工》督办落实台账,对负责的7项工作每季度调度汇总工作开展情况,按时报送市委督查室,2024年共报送4次。
三是制定印发《关于落实<泰安市建设山东省黄河流域生态保护和高质量发展先行区行动方案>的细化措施方案》,对本单位承担的6项任务,细化分解,逐项明确工作目标、工作措施、分管领导和责任科室,系统化推进,清单式调度,每月汇总工作进展情况,确保各项工作完成时序进度。
15.关于工业节水工作方面。
一是完善绿色制造体系。2024年,全市新增国家级绿色工厂4家、省级绿色工厂17家。全市绿色制造数量和质量上都实现了新的突破。
二是加强典型示范引领。下发《关于组织推荐2024年国家层面水效“领跑者”名单的通知》和《关于开展2024年工业废水循环利用典型案例征集推荐工作的通知》,积极组织符合条件的企业、园区申报。配合水利部门申报节水产业重点企业,做好典型推荐和示范引领工作。
三是推广节水设备应用。召开全市工业领域节能、节水、环保技术装备更新交流推广会和全市工业绿色化高端化转型发展推进大会,发布《泰安市工业绿色化高端化转型发展供需及示范服务清单》,加力提速新型工业化强市建设,系统推进工业绿色化、高端化发展。
四是坚持技改提级扩规。把工业技改提级扩规作为推动工业经济高质量发展的重中之重,研究确定工业技改“11355”工作体系,支持企业推广及使用节水工艺技术和装备,企业水资源利用效率提升。
(二)关于履行全面从严治党政治责任方面。
1.关于落实主体责任方面。
一是强化责任意识,提升履职认知。通过举办专题培训、组织集中学习及研讨活动,系统学习全面从严治党相关政策法规与典型案例,通过政策学习、分享典型案例、交流讨论和撰写心得体会等,已有效提升党组书记“第一责任人”责任的认知以及班子成员对“一岗双责”的理解与落实能力。
二是健全监管机制,确保责任传导。已构建完善的监督管理机制,成立专门监督小组,每季度对各级党员干部工作进行检查评估。同时,严格执行党组定期听取汇报制度,2024年7月24日已召开首次汇报会,各班子成员与下属单位主要负责人详细汇报,党组现场点评并提出整改要求,形成监督闭环,压力传导有效增强。
三是优化谈话制度,增强沟通实效。已重新制定谈心谈话方案,针对不同岗位、层级干部特点,设计个性化谈话提纲。截至目前,已完成对全体干部的谈心谈话,覆盖率达100%。谈话围绕工作、职业发展、思想动态深入交流,收集意见建议6条,解决干部实际困难2个,有效发挥关心关爱与监督提醒作用。
2.关于履行监管责任方面。
一是完善监管责任体系,推动责任落地。已明确纪检监察在廉政教育、线索排查、廉政风险防控、日常监督检查等方面的具体职责,制定涵盖线索受理、调查核实等环节的详细工作流程与量化标准。
二是加强队伍建设,提升监督质效。已组织2次专业培训,内容涉及执纪审查、法规解读等,提升纪检监察人员专业素养。开展2次经验交流活动,分享监督技巧与案例。
三是强化宣教震慑,筑牢廉洁防线。已开展4次纪律教育专题讲座,剖析典型案例2个,覆盖全体党组成员与机关干部。通过内部通报、公示栏曝光违规案例,强化警示效果。向全体人员发送廉政提醒信息,增强纪律意识与廉洁自律意识,营造风清气正的工作氛围。
3.关于党风廉政建设责任书方面。
一是精准定制责任书,凸显岗位差异。深入调研分析党组书记、班子成员及科室负责人的职责与岗位风险,已完成个性化、差异化党风廉政建设责任书的重新制定,将不同层级、岗位的关键工作与廉政要求紧密结合,切实增强了责任书的可操作性与针对性。
二是科学评估风险点,融入责任书内容。有序开展廉政风险点排查工作,梳理排查廉政风险点21个,制定防控措施56条,并将风险点有效融入责任书,进一步强化了责任书的针对性与约束性。
三是建立动态调整机制,紧跟工作变化。建立党风廉政建设责任书动态调整机制,根据人员岗位变动或工作内容重大变化情况等,及时修订完善责任书,确保其契合实际工作需求。
4.关于营造同心共进、干事创业氛围方面。
一是持续做好“强工促信 奋力争先”品牌创建工作,坚持内提能力、外聚合力,每季度开展工信大讲堂、科长擂台、红旗科室评比,每季度评选“红星科长”、“流动红旗”科室各8名,在“比学晾晒”中学理论、提能力、共成长,为服务企业、服务发展奠定坚实基础。
二是实行“三级包保”,市、县、镇三级领导包保技改项目,开展技改项目全生命周期服务。聚焦立项备案、要素保障、规范纳统、建设推进、投产运行、迭代升级等关键环节,采取有力措施,加大工作力度,扎实推进项目建设实施。
三是加强思想教育,引导干部树立正确的政绩观和价值观,增强责任感和使命感。建立工作台账,定期调度工作进展情况,加强工作督导检查,确保各项任务顺利推进。
四是局内相关科室及市统计局等相关部门进行了充分沟通,各科室对照科室职责,按照各自统计口径做好相关工作。目前全市工业经济平稳运行,小升规工作取得阶段性成效。
5.关于党总支会议记录方面。
一是将“三会一课”和支部建设工作纳入考核,定期督导,已按规定时限整改完成。
二是签订《2024年度落实全面从严治党主体责任加强党风廉政建设责任书》,加强压力传导,落实责任到人,已按规定时限整改完成。
三是及时修订完善研究院党总支议事规则,进一步严格落实各项会议制度,认真规范各类会议记录,已按规定时限整改完成。
6.关于泰安市政企直通车服务平台惠企政策方面。
一是认真做好服务平台运维维护。政企直通车服务平台升级版本--泰企通的“工业政策超市”模块,已汇聚中央、省、市、县政策1799条,其中涉企市直有关部门上传惠企政策295条,6个县市区、泰安高新区共上传政策文件931条。组织对26个涉企政策部门(单位)和各重点产业链专班负责信息上传更新及联络人员进行了集中培训。“泰企通平台”已入驻企业1085家,完成信息维护591家。
二是认真梳理汇总工信领域相关政策。依托“泰企通”平台及时发布政策文件,确保最新惠企政策快速直达企业。市工信局通过“泰企通”平台上传惠企政策20余条。
三是充分利用“泰安工信”公众号、政府网站等平台,多形式多渠道立体式宣传惠企政策,及时发布政策文件、项目申报等信息,让企业第一时间了解并享受到政策红利。今年以来政务网站、微信公众号发布惠企政策信息280余条。
(三)关于落实党建工作责任方面。
1.关于党建与业务工作融合方面。
一是强化理念宣贯,提升思想认知。开展3场党建专题讲座与交流研讨活动,覆盖全体党员。通过深入浅出的讲解与互动讨论,党员们对党建与业务相辅相成关系的理解显著加深,重业务轻党建的思想偏差得到有效纠正,同抓共促理念逐步树立。
二是完善协同机制,推动同步落实。建立党建与业务同计划、同部署、同实施、同考核机制。年度计划制定时,党建工作全面融入整体规划,目标任务清晰明确。工作实施中,监督检查有序开展,确保党建与业务任务同步推进。考核评价体系也已完善,党建成效成为业务科室考核关键指标。
三是促进融合实践,消除“两张皮”现象。各业务科室已在年度计划与总结中融入党建内容成果。同时,多个业务科室结合业务开展主题党日活动,积极探索融合方式,党建与业务“两张皮”问题得到有效改善。
2.关于党内政治生活方面。
一是落实强化双重组织生活制度。完善领导班子成员党支部组织生活考勤与监督机制,明确规定参加次数。组织专项教育活动,引导领导充分认识参与重要性,近期领导班子成员参与率显著提升。
二是紧密结合工作实际查摆问题。民主生活会前,组织班子成员深入学习调研,要求紧密结合本职工作查摆问题。对班子成员问题材料提出整改意见,确保问题找实找准,与工作紧密关联。
三是增强批评辣味实现红脸出汗效果。民主生活会前开展批评与自我批评培训,明确原则方法,会议中加强引导监督,营造严肃氛围。通过这些措施,相互批评更具针对性、严肃性,达到红脸出汗、排毒治病的效果。
3.关于基层党建述职报告方面。
一是强化培训,提升支部书记文字能力。组织党支部书记参加述职报告撰写专题培训,邀请党建领域专家授课,课程涵盖述职报告格式规范、内容要点及撰写技巧,有效提升了党支部书记的总结分析能力与撰写水平。
二是严格审核,确保报告真实有效。对各党支部书记的报告进行严格审查,发现并退回5份与往年大篇幅雷同的报告,对相关党支部书记进行批评教育。经重新撰写提交的报告,均能真实反映工作情况和成果,报告质量显著提升。
三是加强监督,杜绝敷衍履职现象。定期对党支部工作进行检查评估,并将述职报告质量纳入党支部工作考核。通过监督机制的运行,有效督促党支部书记认真履职,述职报告质量得到持续性保障。
4.关于基层党组织管理方面。
一是加强党建指导,明确工作方向。选派经验丰富的党建工作指导员,定期对华龙建安党支部实地指导。目前,指导员已协助该党支部制定出符合规定的党建工作计划与活动安排,明确了各阶段党建工作目标与任务,为党建工作有序开展奠定基础。
二是强化培训教育,提升党建能力。组织华龙建安党支部成员参加党建专项培训,培训内容涵盖党建重要性、工作流程及规范要求。通过培训,支部成员对党建工作认识加深,业务能力得到显著提升,能更熟练掌握党建工作规范。
三是严格监督检查,保障工作落实。定期检查华龙建安党支部党建工作开展情况,截至目前,已开展2次检查,发现问题5个,均及时督促整改。目前该党支部党建工作已步入正轨,正常有序开展。
5.关于党支部组织生活方面。
一是优化党课内容,提升吸引力。指导各级党组织书记围绕新型工业化强市建设等重点工作,结合党员思想现状设计党课。近期开展的党课中,内容紧密联系实际,党员反馈良好,参与度有所提升,党课的吸引力和感染力得到增强。
二是完善制度体系,规范组织生活。围绕组织生活规范性等方面,严格标准、完善规定、优化程序。目前,已初步形成健全的组织生活制度体系,党组织和党员开展活动有规可依,组织生活更加规范有序。
三是加强支部建设,提高参与积极性。通过加强党支部组织建设,提升了组织与管理能力。强化党员思想、纪律教育及日常管理后,党员归属感增强,参与组织活动的积极性、主动性显著提高。
6.关于党费收缴方面。
一是强化教育,提升缴费意识。开展党费收缴规定专题教育活动,覆盖机关各党支部及下属单位党组织全体党员。通过政策解读与意义阐释,党员对按时缴纳党费的认识明显加深,主动缴费意识显著提升。
二是建立机制,确保提醒到位。设立党费收缴提醒制度,每月通过微信工作群、邮件及内部办公系统多渠道提醒各党组织。自实施以来,各党组织均能及时收到提醒,有效避免了收缴不及时问题,党费收缴按时提醒率达100%。
三是严格检查,规范收缴工作。定期开展党费收缴情况检查,对各党支部及下属单位党组织进行全面排查。检查发现,部分党组织存在执行不严格问题,已对其通报批评并督促整改。目前,已全部完成整改,党费收缴规范性和及时性得到有效保证。
7.关于队伍结构方面。
一是加大年轻干部提拔使用力度。结合职数空缺情况和干部现实表现,局党组研究制定干部调整计划,2024年12月进行了科级干部调整,提拔使用35岁左右及以下正科3人,30岁左右及以下副科3人。
二是健全年轻干部培养机制。研究制定《“工信先锋”年轻干部培养计划实施方案》,探索建立“理论武装、业务擂台、实践锻炼、考核评价”的培养模式,建立局机关及下属单位年轻干部信息库,精准分类制定培养方案,积极推动优秀年轻干部培养式交流,加快年轻干部培养,服务全市经济社会发展大局。
三是招录专业人才。着眼干部队伍建设需要,合理设置选调生、公务员、事业编招录专业,加大无线电技术、信息与通信工程等专业招录(聘)力度。2024年,局机关招录电子信息类专业技术人才2人,局属单位招聘电子信息类专业人才1人、计算类专业人才1人,进一步配强了专业化工作力量。
四是加大年轻干部招录。结合空编情况,通过选调生优选计划、公务员招考、事业单位人员招录、选调生双向选择等多种渠道,及时引入年轻干部,为干部队伍注入新鲜血液。2024年招录年轻公务员3名、事业人员2名、“双向选择、择优聘用”人员1名,2025年计划招录公务员2名,选调生优选计划1名,事业人员2名,为干部队伍注入年轻血液。
8.关于轮岗交流方面。
一是开展干部调整。2024年12月进行科级干部调整,9人次进行轮岗交流,调整材料产业科、离退休干部科科长,机关党委等部门人员轮岗交流,进一步激发干部队伍活力。
二是完善制度建设。研究制定局机关干部轮岗交流办法,明确交流范围和条件、实施步骤及有关要求等,通过多岗位实践锻炼,进一步提高干部队伍整体素质,优化机关干部队伍结构,努力形成正确的用人导向,积极营造干部干事创业的良好氛围。
三、今后整改工作打算
(一)强化成果巩固,筑牢整改根基。
建立整改成果定期复查机制,每季度开展“回头看”,重点检查易反复问题。针对回潮现象,及时分析原因,重新制定强化措施,确保问题不反弹。同时,加强对干部职工的思想教育,通过专题培训、案例警示等方式,增强其对整改成果的维护意识。
(二)深化协作沟通,凝聚工作合力。
完善协作沟通机制,明确各科室(单位)在相关工作中的职责边界和协作流程。定期召开工作协调会议,及时解决工作中的衔接问题。搭建信息共享平台,促进科室(单位)间信息实时互通,提高工作协同效率。
(三)优化长效机制,推动持续发展。
对现有长效机制进行全面评估,根据实际工作变化和发展需求,及时修订完善不适应的制度条款。加强对新政策、新法规的研究,增强制度的前瞻性。同时,定期对制度执行效果进行评估,确保制度有效落地。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话0538—6991301;邮政信箱:泰安市市政大楼工业和信息化局机关党委;电子邮箱:gxjjgdw@ta.shandong.cn。
中共泰安市工业和信息化局党组
2025年4月