2024年，在市委、市政府的坚强领导下,市工信局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平法治思想,紧紧围绕市委关于全面推进法治建设的工作部署和法治政府建设目标，扎实推进依法行政工作，积极营造法治营商环境，为全市工业经济高质量发展提供了法治保障。现将年度法治建设工作汇报如下：

一、开展的主要工作和成效

（一）强化组织领导，统筹推进法治政府建设。局党组高度重视法治政府建设工作，始终坚持党对法治政府建设的领导，把推进法治政府建设作为提升工作效能的重要举措，纳入重要议事日程、摆在工作突出位置。认真履行法治建设工作职责，成立推进法治政府建设工作领导小组，制定局《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责清单》，切实加强对法治建设工作的领导，形成了主要领导负责抓，分管领导具体抓，相关部门配合抓的工作局面。

（二）加强法治学习，提升领导干部法治素养。严格落实第一议题制度，将习近平法治思想作为局党组理论学习中心组学习的重要内容，理论中心组围绕法治建设开展专题学习4次。召开习近平法治思想专题培训会，实现局机关干部学习100%全覆盖。局领导干部带头学法、用法，开展《行政复议法》、《民法典》等法治专题讲座4场。利用山东省行政执法人员培训学习云平台，组织全体行政执法人员学习行政执法人员公共法律知识，全面增强行政执法人员能力素质。积极落实国家工作人员年度学法考法制度，组织局全体干部职工登录法治教育网学习行政执法相关法律法规，按要求完成相应学习积分，并顺利通过学法考试，合格率100%，切实增强了全体干职工依法履职能力。

（三）丰富普法形式，扩大法治宣传覆盖面。印发2024年度“谁执法谁普法”普法工作计划和普法责任清单，依托国家安全教育日、民法典宣传月、宪法日等，开展国家安全教育普法、民法典宣传系列活动，开展丰富多彩的普法活动。在泰安日报开辟无线电管理普法宣传专栏，在高考前期刊发“扰乱无线电通讯管理秩序罪”等相关法律法规和解读；联合市电子学会、市科技馆组织中学生走进泰安无线电科普基地，开展无线电科普和普法宣传；走进泰安第六中学，开展“无线世界 无限精彩”主题无线电科普活动，向学校师生普及无线电科学技术知识；组织化工、高端装备、新材料产业链企业共130余家参加省厅组织的重点产业链普法用法活动，联合市司法局、市工商联、市发改委开展“益企复议”民营经济法治保障行动，优化法治化营商环境。

（四）规范执法行为，全面提高依法行政能力。落实“三项制度”，充分利用部门联合监管平台，广泛开展“双随机、一公开”工作，将所有日常执法检查事项均纳入“双随机、一公开”联合检查，及时在网上公布检查结果，今年开展联合执法11次。全面实行行政执法人员持证上岗和资格管理制度，做到持证上岗、亮证执法、程序合法。全面部署开展行政执法领域突出问题专项整治活动，制定《泰安市工业和信息化领域涉企行政执法突出问题专项整治工作实施方案》，严格规范文明执法，不断提升行政执法水平。在制定未来产业规划、依申请公开回复、起草政府采购合同过程中，充分听取法律顾问、公职律师的意见，有效规避法律风险，依法履行了职责。切实加强规范性文件管理，对规范性文件进行严格的合法性审查和公平竞争审查，从源头上确保规范性文件的合法性。本年度，我局制定印发了《泰安市市级工业设计中心认定管理办法》（泰工信产字〔2024〕29 号）1个规范性文件，按程序废止2个规范性文件。

（五）做好保障服务，助力促进条例贯彻落实。配合市人大开展《泰安市新型工业化促进条例》执法检查活动，局领导带队参加7个检查组分别赴县市区、高新区，查看《条例》贯彻落实情况，与基层人大代表面对面座谈交流，广泛听取人大代表意见建议，全面提炼《条例》贯彻落实工作经验，有效推动新型工业化促进条例贯彻执行，提升法规实施成效，推动全市新型工业化高质量发展。参加了市人大常委会对《泰安市新型工业化促进条例》实施情况的专题询问会，并接受人大代表的现场问询，得到人大领导和代表们的充分肯定。

（六）出台服务规范，提升技术验证服务质量。发布全国首个业余无线电台操作技术能力验证领域的地方标准，2024年9月1日《业余无线电台操作技术能力验证服务规范》正式实施。《服务规范》对业余无线电台操作技术能力验证组织实施全流程提供了指引，有效引导全市、全省乃至全国业余无线电台操作技术能力验证构建一套统一规范、高效合理的服务流程。有力推进业余无线电台操作技术能力验证标准化进程，提升验证服务质量，优化用户体验，促进业余无线电业务有序高效开展，进一步推动业余无线电管理专业化、规范化和标准化建设。

二、存在问题和不足

我局法治建设工作取得了一定成效，但也存在一些问题和不足。一是法律人才缺乏。我局缺乏具备法学背景、通过司法考试的法律专业性人才，目前法治工作人员由政策研究室干部兼任，与新时期下法治政府建设要求还有差距。二是执法人员力量薄弱。盐业、民爆等行业安全监管，执法任务较重，专业对口的执法人员偏少，业务水平仍需提高。

三、2024年党政主要负责人履行推进法治建设情况

充分发挥领导班子“关键少数”的引领示范作用，积极履行推进法治建设第一责任人职责制度，始终将法治建设主体责任扛在肩上、抓在手上、落实到行动上。一是加强对法治政府建设的组织领导。严格落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，局党组书记严格履行推进法治建设第一责任人职责，对法治建设各项工作亲自部署、靠前督办，对重大问题亲自过问、亲自协调。二是加强法治政府规范化建设。通过召开局党组会议或局长办公会议方式研究重大行政决策事项，加强对本部门重大行政决策合法性审查、行政规范性文件合法性审核，加强行政执法规范化建设，落实行政执法责任制，加大对重点领域执法力度，强化行政执法监督，督促领导班子成员和党员干部依法行政，全面落实法治工作任务。自觉接受司法监督，今年我局无行政复议、行政诉讼等情况。三是带头学法，推动学法普法工作深入开展。深入学习依法治国新理念，把习近平法治思想纳入学习重要内容，自觉做尊法学法守法用法的模范，组织召开党组理论学习中心组、党组会集体学法，紧密围绕习近平法治思想、宪法等内容开展专题学习，推动全局干部熟悉掌握与履行职责密切相关的法律法规。将普法宣传与工信工作相结合，在开展执法检查时向企业宣传工信领域相关法律法规，提高了企业的法律意识。

四、下一步工作安排

2024年，市工信局将贯彻落实市委、市政府法治政府建设各项部署要求，紧密结合工业和信息化重点工作，将法治政府建设与推进新型工业化建设同部署、同推进、同落实。

一是持续学习习近平法治思想。把学深悟透习近平法治思想作为首要政治任务，将习近平法治思想作为党组理论学习中心组、干部学习的必学内容，用学习成效指导推进新型工业化强市建设，以高质量法治保障工业经济高质量发展。

二是严格规范行政执法行为。严格按照法律法规履行职责，不断提高运用法治思维和法治方式的能力，合理配置执法力量，加强执法队伍建设，全面提升工信系统执法人员依法行政执法能力。

三是加大普法学法用法力度。全面落实“谁执法、谁普法”普法责任制，不断丰富普法宣传渠道，营造浓厚的法治氛围。通过开展形式多样的法治教育，强化干部法治专业素养和法律意识，全面提升法治水平。

四是持续推进条例贯彻落实。围绕《泰安市新型工业化促进条例》明确的重点任务和重点方向，与新质生产力、大规模设备更新等新要求相结合，畅通政企沟通渠道，及时协调解决困难和问题，从工作攻坚突破、科技支撑、企业培育、活力提升等方面聚合力、抓落实，进一步推进《条例》落到实处，为新型工业化强市建设作出新的更大贡献。