局属各单位，机关有关科室：
现将《泰安市工业和信息化局优化营商环境实施方案》印发给你们，请结合工作实际，抓好贯彻落实。
2021年9月28日
泰安市工业和信息化局优化营商环境
实 施 方 案
为深入贯彻中央、省、市关于优化营商环境各项决策部署，落实杨洪涛书记9月10日在全市优化营商环境工作推进会议上的讲话精神，努力打造一流营商环境，推动全市工业经济高质量发展，结合工作实际，制定本方案。
一、指导思想
优化营商环境，是贯彻中央决策部署和省委工作要求的实际行动，是建设现代化经济体系的重要基础，是推进泰安高质量发展的现实需要。市工信局把优化营商环境作为“头号工程”，坚定不移抓紧抓实，坚决把思想和行动统一到市委、市政府工作要求上来，坚持对标对表、明确方向，坚持问题导向、精准发力，坚持要素保障、优化服务，全力推动优化营商环境工作有效开展，努力打造一流营商环境，推进全市工业经济高质量发展。
二、主要任务及分工
（一）抓好惠企政策落实。落实各项惠企政策措施，学习借鉴先进经验，做好“政企直通车”优化提升，实现政策全量汇集、精准推送等，向新开办企业提供好惠企政策服务。（责任科室：政策研究室）加大对上争取力度，精研政策，积极与工信部、省工信厅对接，争取更多的企业和项目进入国家和省政策支持盘子。（牵头科室：规划与技术改造科）
（二）实施企业梯次培育。大力培植工业领军企业50强，帮助企业持续做大做强，增强领军企业的聚集效应。（责任科室：运行监测协调科）积极推进省级及以上单项冠军、绿色工厂培育。（责任科室：产业政策科）积极推进瞪羚企业、“专精特新”企业等优质企业培育，全力抓好“小升规”企业纳统。（责任科室：中小企业发展科）
（三）推进产业高质量发展。加快先进制造业发展，发挥局“5+2”产业专班作用，着力实施重点制造业产业链优化提升，发挥“链主”企业牵引作用，加大“保链、建链、延链、补链、强链”力度，实施产业链精准招商，突出产业链重点项目建设，培育特色优势产业集聚区，打造在省内具有较高影响的特色品牌，积极融入省会经济圈一体化发展进程。加速规上制造业企业技术改造全覆盖，以智能化技术改造项目为抓手，以“技改+”模式为路径，一企一策精准发力，线上线下协同推进，全力推进规模以上制造业企业技改扩规全覆盖。（责任科室、单位：“5+2”产业专班、规划与技术改造科、民营经济协调科）
（四）提升创新驱动能力。建立制造业创新中心梯次培育机制，全力建设国家先进印染技术创新中心，支持路德新材料创建国家级制造业创新中心。进一步完善技术创新体系，鼓励和支持企业技术新产品研发应用，推动省、市工业企业 “一企一技术”研发中心建设，支持企业申报山东省企业技术创新项目、省级小型微型企业创业创新示范基地，推动人工智能赋能制造业应用场景建设。充分发挥泰山智能制造研究院作用，持续优化智能制造“五位一体”生态。（责任科室、单位：科技与装备科、中小企业发展科、泰山智能制造产业研究院）
（五）推进工业互联网发展。研究出台《关于推动工业互联网发展的若干措施》等政策文件，深入实施企业上云、两化融合试点贯标、工业互联网平台培育等重点工程，积极构建工业互联网产业发展新生态。充实完善全市工业互联网应用企业（平台）培育库，培育打造一批工业互联网示范平台，推进肥城市与华为公司建设全省首个县域工业互联网创新中心。推动数字经济核心产业增加值增速，加大5G基站建设。（责任科室：工业互联网科、电子软件科）
（六）加强服务保障。加强服务保障，切实维护优质营商环境，落实好《泰安市优化营商环境创新突破行动实施方案》。清理拖欠民营中小企业账款，切实维护民营企业中小企业合法权益。（责任科室：民营经济协调科）保护中小企业投资者，加大对政府性融资担保机构的资金支持力度，支持企业提高融资便利度。配合做好劳动力市场监管指标评价相关工作。（责任科室：中小企业发展科）弘扬企业家精神，构建亲清新型政商关系，完善企业家激励保障政策措施，深入实施企业家素质提升行动，做好企业管理人员培训，扩大交流合作，推动企业家、企业经营管理人才队伍建设，突出抓好企业人才梯次培育工程。（责任科室：企业科）推动实施国创中心等企业创新平台建设。（责任科室：科技与装备科）组织无线电管理法规宣传，做好无线电管理工作。（责任科室：无线电管理办公室）市工业经济发展服务中心发挥职能作用，提供优质高效服务。（责任单位：市工业经济发展服务中心）
三、保障措施
（一）加强组织领导。成立局优化营商环境工作领导小组，党组书记、局长黄正玉担任组长，各分工领导任副组长，有关科室负责同志为成员。领导小组下设综合协调组、产业优化组、企业培植组、创新融合组、服务提升组5个工作组，办公室设在工业攻坚指挥部办公室。严格落实例会制度，周报月评，不定期召开工作协调会，确保各项工作持续有序地推进。
（二）压实工作责任。局优化营商环境工作领导小组负责统筹推进营商环境优化工作，要细化分工，压实责任，建立台账，拉出清单，定期调度，强化督促指导。各分管领导和各科室、单位要结合工作实际，各负其责，加强沟通，分工协作，齐抓共管，形成合力。
（三）主动搞好服务。充分认识优化营商环境工作的重要性，凝心聚力，提高政治站位，增强优化营商环境责任感和紧迫感，积极推动开展“一对多”惠企政策宣讲，提高政策知晓率，深入企业开展“一对一”政企面对面，聚焦难点、堵点，帮扶企业纾困解难。
（四）聚集要素保障。坚持“要素跟着项目走”，全力抓好支撑工业经济发展的“四梁八柱”，积极协调有关部门解决重点项目在资金、人才、土地、环评、能源等方面的要素需求，以更实在、更精准、更细致的措施，保障好重点工业项目建设进度。继续落实好企业“宁静日”等制度，善解、善待、善为企业，做到“服务到家、业务专家、企业之家”，让企业家心无旁骛谋发展、聚精会神办企业。
附件：1.泰安市工业和信息化局优化营商环境领导小组成员
名单
2.泰安市工业和信息化局优化营商环境工作组成员
名单
附件1
泰安市工业和信息化局
优化营商环境领导小组成员名单
组 长：黄正玉 党组书记、局长、一级调研员
副组长：郭庆敏 二级调研员
徐从军 党组成员、副局长
马庆忠 党组成员、副局长
张 彬 党组成员、副局长
何长来 党组成员、总经济师
李洪涛 党组成员、副县级干部
朱 彬 副县级干部
张永祥 总工程师
胡圣金 四级调研员
李志泰 四级调研员
毕延洁 泰山智能制造产业研究院院长
刘宪杰 市工业经济发展服务中心主任
成 员：陈市善 材料产业科科长、四级调研员
徐珊珊 政策研究室主任
朱培新 运行监测协调科科长
郭新强 规划与技术改造科科长
韩 念 科技与装备科科长
王永波 企业科科长
刘媛媛 产业政策科科长
王胜利 消费品产业科科长
郭 艺 电子软件科科长
刘 明 工业互联网科科长
谭 瑶 民营经济协调科科长
张福明 中小企业发展科科长
庞 波 无线电管理办公室主任
董富泉 市化工专项行动办产业升级组组长
玄 长 产业政策科副科长
领导小组下设综合协调组、产业优化组、企业培植组、创新融合组、服务提升组5个工作组。办公室设在工业攻坚指挥部办公室，负责领导小组日常工作，张彬同志兼任办公室主任。
附件2
泰安市工业和信息化局
优化营商环境工作组成员名单
一、综合协调组
主要负责市工信局优化营商环境领导小组日常工作，统筹协调各组工作，重点抓好工业企业惠企政策的落实工作。
组 长： 张 彬 党组成员、副局长
副组长：李志泰 四级调研员
成 员： 徐珊珊 政策研究室主任
朱玉祥 政策研究室干部
玄 长 产业政策科副科长
亓宏文 市工业经济发展服务中心副科级干部
李 飞 泰山智能制造产业研究院干部
联络员：玄 长，6993596，gjzhbbgs@ta.shandong.cn。
二、产业优化组
主要负责推进产业集群、产业园区（基地）发展；抓好工信领域企业技术改造；抓好相关行业的管理服务，促进行业结构优化和产业升级。
组 长：郭庆敏 二级调研员
成 员：陈市善 材料产业科科长、四级调研员
郭新强 规划与技术改造科科长
韩 念 科技与装备科科长
王胜利 消费品产业科科长
郭 艺 电子软件科科长
董富泉 市化工专项行动办产业升级组组长
联络员：郭新强，6991558，jxwjgk@ta.shandong.cn。
三、企业培植组
主要负责工业企业培植工作，包括骨干企业壮大、优质企业提升、中小企业升规纳统等工作。
组 长：徐从军 党组成员、副局长
副组长：李洪涛 党组成员、副县级干部
成 员： 朱培新 运行监测协调科科长
刘媛媛 产业政策科科长
张福明 中小企业发展科科长
李献周 市工业经济发展服务中心综合科副科长
联络员：朱培新，6991475，jxwyxc@ta.shandong.cn。
四、创新融合组
主要负责推进企业技术创新体系和能力建设，企业技术创新平台建设；推进两化融合、企业信息化、工业互联网、5G基站建设，优化智能制造“五位一体”生态等工作。
组 长： 马庆忠 党组成员、副局长
成 员： 韩 念 科技与装备科科长
郭 艺 电子软件科科长
刘 明 工业互联网科科长
郭红玉 泰山智能制造产业研究院农机
装备科科长
联络员：韩 念，6991507，jxwjzk@ta.shandong.cn。
五、服务提升组
主要负责民营企业全方位服务，加强服务保障，指导好企业经营管理人员教育培训，落实好《泰安市优化营商环境创新突破行动实施方案》；抓好涉企无线电管理服务工作。
组 长： 朱 彬 副县级干部
成 员： 王永波 企业科科长
谭 瑶 民营经济协调科科长
庞 波 无线电管理办公室主任
联络员：谭 瑶，6999586，gxjmyjjxtk@ta.shandong.cn。